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RED DE ESCUELAS
SOLARES: CIRCULAR 10



Convenio Greenpeace-IDAE:
novedades en la selección de centros

Madrid, 27 de noviembre de 2002

Estimados /as amigos / as:

El proceso de selección de centros en aplicación del Convenio Greenpeace-IDAE continúa avanzando, tal como os indicamos en la anterior circular. Muchos de los centros presentados por Greenpeace han sido validados por el IDAE, que está realizando las gestiones para la firma de contratos o convenios con los organismos de las Administraciones de las que dependen los respectivos centros.

Con todo, ha habido provincias en las que no ha sido posible seleccionar un centro, bien por falta de candidatos o bien por no haber resultado validados. Por otro lado, de los centros seleccionados no todos podrán completar los trámites, ya que la Administración de la que dependen debe para ello firmar un contrato o convenio con el IDAE, y no todas las administraciones se muestran dispuestas a ello.

Por tanto, desde Greenpeace continuamos haciendo todo lo posible para que el máximo de centros seleccionados llegue hasta el final y se realice la instalación solar en ellos. Dado que existen vacantes en algunas provincias y podrían producirse otras, hemos acordado con el IDAE proseguir la búsqueda sin que necesariamente haya que atenerse al criterio uniprovincial. Con esto conseguimos que se pueda optar a la participación por parte de los centros mejor calificados, aunque ya se haya seleccionado otro centro en la misma provincia.

En la última reunión de la Comisión de Seguimiento del Convenio Greenpeace-IDAE se acordó agrupar a los centros candidatos en varios grupos, definidos de la siguiente manera (se adjuntan los listados correspondientes a cada grupo en documento anexo):

*Grupo A: Centros que ya cuentan con contrato firmado para la ejecución de la instalación.

En estos centros ya es seguro que se va a realizar la instalación.

*Grupo B: Centros rechazados por el IDAE por causas técnicas.

Este grupo se compone de los centros que no cumplen los requisitos técnicos establecidos en el Convenio. Se consideran definitivamente rechazados a partir del momento en que reciben un documento escrito en el que el IDAE justifica la decisión.

Si algún centro no ha recibido ese documento o no está de acuerdo con su contenido, como ya indicamos en una circular anterior, puede alegar en contra de esa decisión, dirigiéndose al IDAE con copia a Greenpeace. En función de la respuesta del IDAE a esas alegaciones, los centros que hayan alegado se mantendrían en el Grupo B o pasarían al Grupo 2.

* Grupo C: Centros rechazados por el IDAE por causas no técnicas.

En este grupo se encuadran los centros que, a pesar de haber sido validados por el IDAE por cumplir los requisitos técnicos del Convenio, no han podido concluir el proceso administrativo para la firma del contrato o convenio entre la Administración de la que dependen y el IDAE.

Las causas aducidas por el IDAE en cada caso son las que figuran en el listado correspondiente del grupo.

A este respecto, queremos aclarar que, donde dice "Problemas de tramitación administrativa", se está refiriendo a casuísticas diversas. En muchos de estos casos lo que sucede es que la Administración de la que depende el centro se niega a firmar el contrato o convenio propuesto por el IDAE.

En el caso de Cataluña, esa negativa se planteó frontalmente por parte de la Generalitat. Greenpeace ha mantenido dos reuniones con responsables de la Generalitat (departamento del Conseller en Cap y Direcció General de Ensenyament), fruto de las cuales se nos ha prometido que los cuatro centros seleccionados por Greenpeace en Cataluña serán incorporados al programa que está realizando la propia Generalitat, y del que esperamos recibir información en breve. Además, hemos acordado iniciar negociaciones para la próxima firma de un convenio entre Generalitat y Greenpeace, similar al ya existente con el IDAE, al que puedan acogerse el resto de centros catalanes de la Red de Escuelas Solares.

En los casos donde la causa indicada del rechazo es "Falta de acuerdo económico", se está refiriendo a que, si bien la Junta de Castilla y León sí quiere que se haga, impone unas condiciones para firmar el contrato que el IDAE no acepta.

En el caso señalado como "Acogen al Centro en su programa", se refiere a que el Gobierno balear ha prometido realizar por su cuenta la actuación en el centro seleccionado.

Los centros de este grupo que quieran más detalles, lo mejor es que nos llamen.

Como actuación recomendada, sugerimos que quienes no estén satisfechos con la explicación dada reclamen al IDAE (con copia a Greenpeace) una justificación más detallada. Y quienes crean que la decisión no es justa, deben reclamar ante la Administración de la que dependen (también informando a Greenpeace). Los centros que consigan que su situación se resuelva, pasarían al Grupo 1.

*Grupo 1: Centros preseleccionados por Greenpeace, validados por el IDAE y pendientes de firmar el contrato.

Los centros incluidos en este grupo cumplen los requisitos exigidos en el Convenio, y están a la espera de que concluyan los trámites para la firma del contrato o convenio entre el IDAE y la Administración de la que dependen.

Esto significa que aún no pueden considerarse definitivamente seleccionados. En cuanto se firme el contrato o convenio, pasarán al Grupo A.

Pero aquellos que no hayan logrado que se firme el contrato o convenio antes del 31 de diciembre podrán ser rechazados. A principios de enero, la Comisión de Seguimiento del Convenio Greenpeace-IDAE revisará la situación, y en los casos en que no se vean posibilidades claras de llegar a la firma se tendrán que rechazar, y los centros pasarían al Grupo C.

En los casos en que el rechazo no obedezca a razones específicas del centro, sino a causas relacionadas con la propia Administración de la que dependen, el rechazo sentará un precedente, pues imposibilitará que otros centros que dependan de la misma Administración puedan ser seleccionados.

Por tanto, recomendamos a todos los centros incluidos en este grupo que se pongan en contacto con la Administración de la que dependen, con objeto de interesarse por su situación y presionar para que se concluya favorablemente la negociación.

El IDAE procederá a la firma de los contratos según se vaya pudiendo hacer, por tanto la selección en este punto será por orden de llegada al momento de la firma.

*Grupo 2: centros seleccionados por Greenpeace por orden de puntuación y que el IDAE deberá visitar y validar.

En este grupo se incluyen todos los centros que, habiendo sido preseleccionados por Greenpeace (evaluando los cuestionarios presentados) han sido presentados al IDAE y están pendientes de ser validados técnicamente.

El IDAE sólo evaluará los centros que hayan obtenido en los cuestionarios de Greenpeace al menos 4,5 puntos.

El plazo estimado para ello será hasta el 31 de enero de 2003.

Si la validación técnica de IDAE resulta negativa, los centros pasarán al Grupo B.

Si la validación técnica es favorable, pasarían al Grupo 1.

* Grupo 3: resto de centros de la Red de Escuelas Solares de Greenpeace

En este grupo están el resto de centros de la Red de Escuelas Solares, que en su momento no respondieron a los cuestionarios. Podrán optar de nuevo, y con carácter preferente, a acogerse al programa, si una vez evaluados los centros de los Grupos 1 y 2 no se cubriese el cupo de 52 instalaciones.

Para ello, Greenpeace se pondrá en contacto con ellos a principios de enero, y les dará un plazo de un mes para responder a los cuestionarios.

Aquellos que respondan en plazo a los cuestionarios serán evaluados por Greenpeace, que presentará su ficha al IDAE, y serán considerados como en el Grupo 2.

No se evaluarán (ni por Greenpeace ni por IDAE) los centros que dependan de las mismas administraciones que ya hayan dado lugar a rechazo por razones no específicas del centro, sino por causas relacionadas con la propia Administración de la que dependen.José MaríaJosé MaríaJosé María


* Grupo 4: Centros que deseen acogerse al programa a partir del 1 de febrero de 2003.

En este grupo se incluirán los centros que, en el caso de no haberse cubierto con los grupos 1, 2 y 3 las 52 instalaciones previstas, quieran optar a participar en el Convenio, independientemente del origen del que procedan. Sólo se abrirá este proceso una vez concluya el plazo de un mes dado a principios de 2003 a los centros de la Red de Escuelas Solares de Greenpeace.

Los centros de este grupo que respondan a los cuestionarios antes del 28 de febrero de 2003 serán evaluados como los del Grupo 3.

Por otro lado, e independientemente de todo lo anterior, Greenpeace continúa las gestiones con otras administraciones y entidades, con el ánimo de encontrar soluciones para dotar de energía solar a la totalidad de centros de la Red de Escuelas Solares.

Saludos solares,


Si tenéis alguna duda sobre vuestra situación os podéis poner
en contacto con:

Pilar Jiménez

red.escuelas.solares.@diala.greenpeace.org
Tfno. +34 91 444 14 00
Fax +34 91 447 15 98

 

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